민선 3기 장석웅 교육감... 마을학교 확산 및 활성화 확대 강한의지 보여 온마을이 함께 아이를 기른다...전남도교육청, 마을학교 운영 확산 |
| 2018. 07.04(수) 18:28 |
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박상웅기자/psw4488@naver.com
【무안=교육연합뉴스】박상웅 기자= 민선 3기 장석웅 교육감은 마을교육공동체를 확대하고 지원하겠다는 강력한 의지를 공약사항으로 제시해 전남 마을학교 확산 및 활성화를 위해 노력을 기울이고 있다.
전남도교육청(교육감 장석웅)은 전남교육은 농어촌 인구 감소에 따른 소규모 학교의 통폐합으로 원거리 통학이나 학생 돌봄, 학생 배움 여건 조성의 과제를 안고 있어 2015년부터 지역사회와 연계한 마을학교를 운영, 현재 마을학교 확산 및 활성화를 위해 주력하고 있다.
마을학교는 지역공동체 안의 마을주민, 직업전문가, 마을 어르신과 같은 인적자원과 배움터로서의 마을을 활용해 아이들을 함께 키우고 마을의 주인으로 성장시키는 마을교육공동체이다.
마을교육공동체는 돌봄 기능이 약한 전남의 특성을 고려해 ‘한 아이를 기르기 위해서는 온 마을이 필요하다’는 비전을 가지고 운영되고 있다.
더 나아가 청소년들의 행복한 삶과 배움, 성장을 지원하고 무한경쟁과 개인주의로 분절된 인간관계로부터 벗어나 생활공동체성 회복을 목표로 하고 있다.
마을교육공동체는 다음과 같은 몇 가지 원리를 바탕으로 운영된다.
▲ 생활공동체로서의 원리
모든 학교는 구성원 모두가 배우고 성장하는 공동체로 거듭나야 하며 지역과 마을에서 다양한 형태의 크고 작은 동아리가 구성되도록 해야 한다.
▲ 거버넌스 구축의 원리
시ㆍ군 교육청과 지방 자치단체, 시민사회 등의 민․관이 폭넓게 소통하는 가운데 협력적인 관계에서 프로그램을 운영해 발전하도록 추진해야 한다.
※ 거버넌스(governance): 공공영역과 민간영역 행위자 사이의 네트워크 방식의 수평적 협력 구조
▲ 네트워크 구축의 원리
아동이나 청소년의 돌봄, 학습과제 해결, 배움을 통한 성장을 지원하고 있는 단체와 관련 시설에서 일하는 사람들이 네트워크를 구축하고 마을학교를 함께 활성화시켜야 한다.
▲ 참여와 자치의 생활 민주주의 원리
교사와 학생, 학부모, 마을 주민들과 시민단체의 주체적 참여는 마을교육공동체의 전제 조건이다.
▲ 소통과 협력의 원리
한 기관에서의 부서나 직급에 따른 벽을 허물고, 학교와 지역사회, 교사와 학생, 학부모간의 적극적인 소통과 협력이 필요하다.
▲ 나눔과 공유의 공동체 원리
마을교육공동체가 활성화 되려면 지역사회가 가진 모든 시설과 사용 가능한 공간을 적극 공유하여 다양한 구성원들이 가진 각자의 경험이나 자원들을 적극적으로 활용해야 한다.
전남도교육청은 2015년 3곳의 마을학교에 4천9백만 원의 예산 지원을 시작으로, 2016년 5곳의 마을학교에 6천5백만 원, 2017년 14곳의 마을학교를 지정해 1억 3천만 원을 지원했다. 그리고 2018년 현재 39곳의 마을학교에 5억 7천만 원을 지원하고 있다.
마을학교 운영 프로그램은 지역 환경과 특성에 따라 다양한 영역에 걸쳐 주 1회 정도 운영되고 있으며 평균 10~20여 명의 학생들이 참여하고 있다.
주요 프로그램으로는 마을도서관을 중심으로 한 책 읽어주기, 독서토론 동아리, 목공반, 생활용품 제작 동아리와 요리교실, 진로체험, 내 고장 진로멘토 교실, 마을 리더 양성을 위한 인문학 교실 등이 있다.
전남도교육청은 마을학교 확산 및 내실화를 위해 2018년 1월 마을학교 업무담당자 연찬회를 실시해 우수 마을학교 운영사례 발표와 마을학교 운영 방안을 공유하고 협의하는 시간을 가졌다.
4월에는 권역별 대표자 협의회를 개최해 지자체와의 협력을 통한 마을학교 리더 양성의 필요성을 확인하는 계기를 마련했다.
5월과 6월에는 39곳의 마을학교 현장을 방문해 마을학교 운영 주체들의 의견에 경청하고 효율적인 운영 방안을 협의했다.
또 정책연구년제 교사 6명을 선발해 마을학교 활성화를 위한 연구에도 박차를 가하고 있다.
전남의 마을학교는 학교주도형과 마을주도형으로 운영되고 있다. 마을학교가 활성화 되면서 폐교위기에 몰렸던 학교가 학생 유입으로 폐교위기에서 벗어난 경우도 있고, 학교와 지역사회의 유기적인 협력관계가 형성되고 지역사회 단체의 거버넌스가 구축돼 지역주민들의 복지사업이 활성화되는 등 긍정적인 효과가 나타나고 있다.
외국 사례를 살펴보면, 미국과 일본은 일찍부터 마을학교 개념인 커뮤니티 스쿨을 도입하여 운영하고 있다.
‘커뮤니티 스쿨’이란 학교와 지역사회가 다양한 방식으로 협력하여 학교만으로는 해결하기 어려웠던 교육적, 사회적 문제를 해결하고자 시도하는 새로운 형태의 학교이다. 캐나다의 마을중심학교인 커뮤니티 센터, 덴마크의 청소년학교들도 모두 지자체에서 제공하는 학교 밖 마을 교육기관으로 발달된 형태라고 볼 수 있다. 마을학교는 지역공동체가 생존하기 위한 필수적인 시스템이다.
한편, 추진 과정에서 나타난 아쉬운 점은 마을주민들의 이해와 공감을 얻기까지 시간이 많이 걸리고 교육청에 대한 재정 의존도가 높아 사업 지속성에 대한 불안이 상존하고 있으며 마을리더 역량에 따라 활동성의 차이가 나타난다는 것이다.
마을교육공동체의 목적이 학생들을 위한 건강한 학습 생태계를 조성하는 일인 만큼 그 활성화를 위해서는 다음과 같은 노력이 필요하다.
첫째, 어린 청소년들의 돌봄과 배움은 더 이상 학교만의 몫이 아니라는 사회 전반의 공감대를 확보하는 것이다.
둘째, 학교를 마을교육공동체의 한 부분으로 인식하고 ‘학생과 학부모의 학교’,‘지역주민의 학교’,‘마을의 학교’라는 구성원들의 인식 전환이 필요하다.
셋째, 마을이 가진 모든 가능성을 발휘할 수 있도록 인적･물적 자원들이 학교 교육과정에 적극 활용될 수 있게 마을교육과정을 편성하는 것이다.
민선 3기 장석웅 교육감은 마을교육공동체를 확대하고 지원하겠다는 강력한 의지를 공약사항으로 제시했다.
이에 전남도교육청은 앞으로 적극적으로 마을학교 수를 확대하고 내실 있는 운영으로 활성화시킬 계획이다.
지자체 유관부서와의 협력관계를 구축해 마을학교 사업을 지원하고, 마을 활동가 양성을 위한 연수 및 마을학교 교사 양성 프로그램을 개설해 운영할 예정이다.
또 정기 연찬회를 통해 우수사례 보급과 홍보활동, 마을축제 개최 등을 통해 마을교육공동체가 함께하는 나눔의 장을 마련할 계획이다.
‘우리’라는 정서적 친밀감과 상호 협력의 지속가능한 마을교육공동체 활성화를 위해 인간성과 자아존중감 회복, 개인의 역량개발 등 많은 노력들이 필요하다. 여기에 지역민들의 자발성과 주체성이 더해질 때 마을학교의 미래는 밝아질 것이다.
<지리산 마을학교 운영사례>
지리산 마을학교 담당자 김재진
구례의 유명한 구택 운조루 뒷산에 아이들 노는 소리가 왁자하다. “자, 무서워하지 말고 천천히 자신의 리듬에 따라 올라가봐요.”
7~8m 높이의 참나무 가지에 로프를 걸고 아이들이 겁 없이 나무를 오른다. 이른바 트리클라이밍(tree climbing)이라는 레포츠로 수목관리사들이 나무를 가꾸며 움직이는 도구와 기술을 발전시킨 장르이다.
“구례에는 풍부한 산림, 생태자원이 있습니다. 그러나 아이들이 보다 다양한 생태감수성으로 이해할 수 있는 방법과 장기적으로 지역의 새로운 산업으로 발전시킬 전략이 없었어요. 그래서 그동안 함께 연구하고 개발한 것이 숲속 놀이터와 카누를 이용한 섬진강에 대한 접근이었습니다.”
대구에서 10여 년간 청소년 교육문화활동을 하다 구례에서 지리산 둘레길 센터장을 역임한 임현수(47) 지리산 마을학교 대표는 이를 위해 직접 수목관리사(Aborist) 자격을 취득했다고 한다.
지리산 마을학교는 그동안 지역자원의 보존적 활용과 주민들과 다양한 문화예술 활동을 기반으로 올해부터 전라남도교육청 마을학교로 지정돼 활동하고 있다.
마을학교의 교육과정은 “구례의 자원을 활용한, 구례에서만 가능한 학교”를 내세운다. 삶과 교육이 분리될 수 없고, 이를 위한 공동체적 노력이 병행되어야 한다는 주장이다.
이에 따라 트리클라이밍뿐만 아니라 섬진강 생태 모니터링과 카누투어, 마을 이야기를 그림책으로 편찬하는 프로젝트, 지역의 역사문화자원을 탐방과 연계하는 길 위의 인문학 등 다양한 프로그램을 운영하고 있다.
지리산 마을학교의 또 다른 특징은 자기주도성과 지속가능성이다. 아이들이 참여해서 활동하는 과정이 출판이나 전시로 반드시 연계되고, 장기적으로 지역적 삶, 새로운 직업과 활동을 구성하는 데 목표를 두고 있다.
“잘 아는 것과 잘 교육하는 것이 다르다는 것을 실감합니다. 이제 시작이라 서투른 것도 많지만 아이들을 통해 새로운 눈으로 자연을 만나는 것이 저에게도 큰 공부입니다.”
작년에 귀촌하여 마을학교 교사로 활동하는 생태전문가 정태준 님의 이야기다.
지리산 마을학교의 운영 주체인 사회적 기업 지리산씨 협동조합은 최근 구례 자연드림파크의 핸드메이드 체험공방, 시네마 등 문화 서비스 부문을 맡아 운영하면서 지역 청소년들에게 ‘허스토리(위안부 할머니들의 재판투쟁 영화)’ 무료상영, 반달가슴곰 빵 만들기 체험 등 지역 교육문화 중진을 위한 다양한 활동을 병행하고 있다.
“지역사회 자체가 교육적 기능을 회복하는 것이 지속가능성의 전제조건이기도 합니다. 이제 시작이지만 올해는 교육역량을 강화하는 것부터, 장기적으로 전원 교사-전원 학생제의 지역교육 공동체를 지향하면서 한발 한발 가 볼 생각입니다.”
임현수 대표와 지리산 마을학교 교사들은 진지하지만 즐기고 있었다. 이것이 마을학교의 에너지가 아닐까?
【무안=교육연합뉴스】박상웅 기자= 민선 3기 장석웅 교육감은 마을교육공동체를 확대하고 지원하겠다는 강력한 의지를 공약사항으로 제시해 전남 마을학교 확산 및 활성화를 위해 노력을 기울이고 있다.
전남도교육청(교육감 장석웅)은 전남교육은 농어촌 인구 감소에 따른 소규모 학교의 통폐합으로 원거리 통학이나 학생 돌봄, 학생 배움 여건 조성의 과제를 안고 있어 2015년부터 지역사회와 연계한 마을학교를 운영, 현재 마을학교 확산 및 활성화를 위해 주력하고 있다.
마을학교는 지역공동체 안의 마을주민, 직업전문가, 마을 어르신과 같은 인적자원과 배움터로서의 마을을 활용해 아이들을 함께 키우고 마을의 주인으로 성장시키는 마을교육공동체이다.
마을교육공동체는 돌봄 기능이 약한 전남의 특성을 고려해 ‘한 아이를 기르기 위해서는 온 마을이 필요하다’는 비전을 가지고 운영되고 있다.
더 나아가 청소년들의 행복한 삶과 배움, 성장을 지원하고 무한경쟁과 개인주의로 분절된 인간관계로부터 벗어나 생활공동체성 회복을 목표로 하고 있다.
마을교육공동체는 다음과 같은 몇 가지 원리를 바탕으로 운영된다.
▲ 생활공동체로서의 원리
모든 학교는 구성원 모두가 배우고 성장하는 공동체로 거듭나야 하며 지역과 마을에서 다양한 형태의 크고 작은 동아리가 구성되도록 해야 한다.
▲ 거버넌스 구축의 원리
시ㆍ군 교육청과 지방 자치단체, 시민사회 등의 민․관이 폭넓게 소통하는 가운데 협력적인 관계에서 프로그램을 운영해 발전하도록 추진해야 한다.
※ 거버넌스(governance): 공공영역과 민간영역 행위자 사이의 네트워크 방식의 수평적 협력 구조
▲ 네트워크 구축의 원리
아동이나 청소년의 돌봄, 학습과제 해결, 배움을 통한 성장을 지원하고 있는 단체와 관련 시설에서 일하는 사람들이 네트워크를 구축하고 마을학교를 함께 활성화시켜야 한다.
▲ 참여와 자치의 생활 민주주의 원리
교사와 학생, 학부모, 마을 주민들과 시민단체의 주체적 참여는 마을교육공동체의 전제 조건이다.
▲ 소통과 협력의 원리
한 기관에서의 부서나 직급에 따른 벽을 허물고, 학교와 지역사회, 교사와 학생, 학부모간의 적극적인 소통과 협력이 필요하다.
▲ 나눔과 공유의 공동체 원리
마을교육공동체가 활성화 되려면 지역사회가 가진 모든 시설과 사용 가능한 공간을 적극 공유하여 다양한 구성원들이 가진 각자의 경험이나 자원들을 적극적으로 활용해야 한다.
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전남도교육청은 2015년 3곳의 마을학교에 4천9백만 원의 예산 지원을 시작으로, 2016년 5곳의 마을학교에 6천5백만 원, 2017년 14곳의 마을학교를 지정해 1억 3천만 원을 지원했다. 그리고 2018년 현재 39곳의 마을학교에 5억 7천만 원을 지원하고 있다.
마을학교 운영 프로그램은 지역 환경과 특성에 따라 다양한 영역에 걸쳐 주 1회 정도 운영되고 있으며 평균 10~20여 명의 학생들이 참여하고 있다.
주요 프로그램으로는 마을도서관을 중심으로 한 책 읽어주기, 독서토론 동아리, 목공반, 생활용품 제작 동아리와 요리교실, 진로체험, 내 고장 진로멘토 교실, 마을 리더 양성을 위한 인문학 교실 등이 있다.
전남도교육청은 마을학교 확산 및 내실화를 위해 2018년 1월 마을학교 업무담당자 연찬회를 실시해 우수 마을학교 운영사례 발표와 마을학교 운영 방안을 공유하고 협의하는 시간을 가졌다.
4월에는 권역별 대표자 협의회를 개최해 지자체와의 협력을 통한 마을학교 리더 양성의 필요성을 확인하는 계기를 마련했다.
5월과 6월에는 39곳의 마을학교 현장을 방문해 마을학교 운영 주체들의 의견에 경청하고 효율적인 운영 방안을 협의했다.
또 정책연구년제 교사 6명을 선발해 마을학교 활성화를 위한 연구에도 박차를 가하고 있다.
전남의 마을학교는 학교주도형과 마을주도형으로 운영되고 있다. 마을학교가 활성화 되면서 폐교위기에 몰렸던 학교가 학생 유입으로 폐교위기에서 벗어난 경우도 있고, 학교와 지역사회의 유기적인 협력관계가 형성되고 지역사회 단체의 거버넌스가 구축돼 지역주민들의 복지사업이 활성화되는 등 긍정적인 효과가 나타나고 있다.
외국 사례를 살펴보면, 미국과 일본은 일찍부터 마을학교 개념인 커뮤니티 스쿨을 도입하여 운영하고 있다.
‘커뮤니티 스쿨’이란 학교와 지역사회가 다양한 방식으로 협력하여 학교만으로는 해결하기 어려웠던 교육적, 사회적 문제를 해결하고자 시도하는 새로운 형태의 학교이다. 캐나다의 마을중심학교인 커뮤니티 센터, 덴마크의 청소년학교들도 모두 지자체에서 제공하는 학교 밖 마을 교육기관으로 발달된 형태라고 볼 수 있다. 마을학교는 지역공동체가 생존하기 위한 필수적인 시스템이다.
한편, 추진 과정에서 나타난 아쉬운 점은 마을주민들의 이해와 공감을 얻기까지 시간이 많이 걸리고 교육청에 대한 재정 의존도가 높아 사업 지속성에 대한 불안이 상존하고 있으며 마을리더 역량에 따라 활동성의 차이가 나타난다는 것이다.
마을교육공동체의 목적이 학생들을 위한 건강한 학습 생태계를 조성하는 일인 만큼 그 활성화를 위해서는 다음과 같은 노력이 필요하다.
첫째, 어린 청소년들의 돌봄과 배움은 더 이상 학교만의 몫이 아니라는 사회 전반의 공감대를 확보하는 것이다.
둘째, 학교를 마을교육공동체의 한 부분으로 인식하고 ‘학생과 학부모의 학교’,‘지역주민의 학교’,‘마을의 학교’라는 구성원들의 인식 전환이 필요하다.
셋째, 마을이 가진 모든 가능성을 발휘할 수 있도록 인적･물적 자원들이 학교 교육과정에 적극 활용될 수 있게 마을교육과정을 편성하는 것이다.
민선 3기 장석웅 교육감은 마을교육공동체를 확대하고 지원하겠다는 강력한 의지를 공약사항으로 제시했다.
이에 전남도교육청은 앞으로 적극적으로 마을학교 수를 확대하고 내실 있는 운영으로 활성화시킬 계획이다.
지자체 유관부서와의 협력관계를 구축해 마을학교 사업을 지원하고, 마을 활동가 양성을 위한 연수 및 마을학교 교사 양성 프로그램을 개설해 운영할 예정이다.
또 정기 연찬회를 통해 우수사례 보급과 홍보활동, 마을축제 개최 등을 통해 마을교육공동체가 함께하는 나눔의 장을 마련할 계획이다.
‘우리’라는 정서적 친밀감과 상호 협력의 지속가능한 마을교육공동체 활성화를 위해 인간성과 자아존중감 회복, 개인의 역량개발 등 많은 노력들이 필요하다. 여기에 지역민들의 자발성과 주체성이 더해질 때 마을학교의 미래는 밝아질 것이다.
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<지리산 마을학교 운영사례>
지리산 마을학교 담당자 김재진
구례의 유명한 구택 운조루 뒷산에 아이들 노는 소리가 왁자하다. “자, 무서워하지 말고 천천히 자신의 리듬에 따라 올라가봐요.”
7~8m 높이의 참나무 가지에 로프를 걸고 아이들이 겁 없이 나무를 오른다. 이른바 트리클라이밍(tree climbing)이라는 레포츠로 수목관리사들이 나무를 가꾸며 움직이는 도구와 기술을 발전시킨 장르이다.
“구례에는 풍부한 산림, 생태자원이 있습니다. 그러나 아이들이 보다 다양한 생태감수성으로 이해할 수 있는 방법과 장기적으로 지역의 새로운 산업으로 발전시킬 전략이 없었어요. 그래서 그동안 함께 연구하고 개발한 것이 숲속 놀이터와 카누를 이용한 섬진강에 대한 접근이었습니다.”
대구에서 10여 년간 청소년 교육문화활동을 하다 구례에서 지리산 둘레길 센터장을 역임한 임현수(47) 지리산 마을학교 대표는 이를 위해 직접 수목관리사(Aborist) 자격을 취득했다고 한다.
지리산 마을학교는 그동안 지역자원의 보존적 활용과 주민들과 다양한 문화예술 활동을 기반으로 올해부터 전라남도교육청 마을학교로 지정돼 활동하고 있다.
마을학교의 교육과정은 “구례의 자원을 활용한, 구례에서만 가능한 학교”를 내세운다. 삶과 교육이 분리될 수 없고, 이를 위한 공동체적 노력이 병행되어야 한다는 주장이다.
이에 따라 트리클라이밍뿐만 아니라 섬진강 생태 모니터링과 카누투어, 마을 이야기를 그림책으로 편찬하는 프로젝트, 지역의 역사문화자원을 탐방과 연계하는 길 위의 인문학 등 다양한 프로그램을 운영하고 있다.
지리산 마을학교의 또 다른 특징은 자기주도성과 지속가능성이다. 아이들이 참여해서 활동하는 과정이 출판이나 전시로 반드시 연계되고, 장기적으로 지역적 삶, 새로운 직업과 활동을 구성하는 데 목표를 두고 있다.
“잘 아는 것과 잘 교육하는 것이 다르다는 것을 실감합니다. 이제 시작이라 서투른 것도 많지만 아이들을 통해 새로운 눈으로 자연을 만나는 것이 저에게도 큰 공부입니다.”
작년에 귀촌하여 마을학교 교사로 활동하는 생태전문가 정태준 님의 이야기다.
지리산 마을학교의 운영 주체인 사회적 기업 지리산씨 협동조합은 최근 구례 자연드림파크의 핸드메이드 체험공방, 시네마 등 문화 서비스 부문을 맡아 운영하면서 지역 청소년들에게 ‘허스토리(위안부 할머니들의 재판투쟁 영화)’ 무료상영, 반달가슴곰 빵 만들기 체험 등 지역 교육문화 중진을 위한 다양한 활동을 병행하고 있다.
“지역사회 자체가 교육적 기능을 회복하는 것이 지속가능성의 전제조건이기도 합니다. 이제 시작이지만 올해는 교육역량을 강화하는 것부터, 장기적으로 전원 교사-전원 학생제의 지역교육 공동체를 지향하면서 한발 한발 가 볼 생각입니다.”
임현수 대표와 지리산 마을학교 교사들은 진지하지만 즐기고 있었다. 이것이 마을학교의 에너지가 아닐까?
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